Cette donnée figure en p. 71 de la dernière édition de L’État du Québec 2013-2014, publié par l’INM et édité chez Boréal, 2013, 460 pp. C’est un plaisir annuel et une découverte toujours stimulante de lire L’État du Québec.
Cette année, le thème principal est le pouvoir citoyen. Le texte « Le débat public à l’ombre du management », de Florence Piron, fait ressortir que les consultations effectuées par les gouvernements sont souvent devenues de simples opérations de marketing : « Cette vision de la consultation des citoyens-clients est à la base de la conception managériale du débat public. Selon cette perspective, il est intéressant de se mettre à l’écoute de la pluralité des idées et des valeurs de citoyens dans la mesure où cela peut renseigner les ‘décideurs’ sur la manière dont leurs projets, notamment économiques ou de transformation de l’État, seront reçus par la population » (p. 93).
Il semble que les gouvernements, sous couvert de participation citoyenne large, aient parfois un objectif très précis : faire semblant d’être largement à l’écoute alors qu’ils veulent essentiellement augmenter la productivité de leurs services : « Une déclaration récente du gouvernement du Québec l’illustre bien : ‘Un gouvernement ouvert, c’est un gouvernement qui encourage la participation en plaçant les citoyens au coeur du processus décisionnel de l’État. L’apport du public est essentiel à l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience du gouvernement »’. Alors que la première phrase semble évoquer un idéal de démocratie participative, la deuxième circonscrit l’objectif de cette participation : l’amélioration de la performance managériale de l’État (...) (p. 94).
Le livre fourmille de données intéressantes. Comment les citoyens votent-ils en fonction de l’âge ou du sexe ? Comment votent-ils selon leur revenu annuel ? Comment votent-ils en fonction de leur sentiment politique (gauche, centre, droite – certaines données sont étonnantes) ? Comment votent-ils selon leur sentiment d’appartenance (Québécois seulement, Québécois d’abord, Québécois et Canadien, Canadien d’abord, Canadien seulement) ? (texte de Éric Bélanger et Richard Nadeau)
Il faut lire, entre autres :
– Trois scénarios pour lutter contre l’apathie politique, par Laurence Bhérer ;
– Les règles de l’art de la participation publique, par Malorie Flon ;
– La participation électorale monte en flèche : renouveau ou anomalie de parcours ? par Carl Charest ;
– Un an plus tard, le gouvernement Marois a-t-il tenu ses promesses ? par François Pétry ;
– Quitte ou double : le dangereux pari du PQ, par Jean-Herman Guay ; etc.
Bonne lecture !
