Avril 2023 | tiré de vientosur.info
https://vientosur.info/nuevo-marco-fiscal-una-barrera-para-construir-el-brasil-que-el-pueblo-necesita/

La plupart des dirigeants nationaux du PSOL comprennent que « jusqu’à présent, la proposition est moins rigide que le plafond des dépenses », mais identifie également le maintien d’une « logique d’ajustement des comptes publics » qui légitime le discours fiscal de contrôle des dépenses en limitant l’augmentation de l’investissement. Bref, l’aspect le plus négatif est d’être contre le renforcement d’un État de droit. La nouvelle proposition prévoit que les dépenses sont liées à la croissance de 70% des recettes et restent limitées à des progrès réels (limités par l’inflation) fixés aux paramètres de 0,6% à 2,5% par an – le plancher et le plafond des investissements publics, avec un objectif d’excédent primaire totalement inutile, lorsque le grand besoin est de reprendre les investissements sociaux de l’État. Cédant ainsi aux pressions du marché financier.

En pratique, selon les premières projections, si cette norme avait été en vigueur depuis le début du premier gouvernement de Lula, en 2003, environ 8 8 milliards de reais auraient été investis depuis lors dans les services publics offerts au peuple brésilien. Il y a un risque de réduction structurelle de la croissance de la santé et de l’éducation d’au moins 30%, sans marge de manœuvre pour le travail du gouvernement, ce qui implique même qu’une proposition de déconstitutionnalisation de l’éducation et de la santé pourrait venir inscrire le budget dans le nouveau cadre. Ce qui constituerait une atteinte très grave aux droits sociaux et constitutionnels fondamentaux. Même le budget de la BNDES et des autres banques publiques a été inclus dans ce nouveau plafond proposé par le Trésor. Ces mesures remettent en question la possibilité pour le gouvernement de remplir son rôle dans la construction d’un État social et d’une véritable démocratie brésilienne.

En 100 jours, le gouvernement Lula a fait face à une tentative de coup d’État et il y a un poids énorme de la droite et de l’extrême droite dans la société et au Congrès national. De toute évidence, c’est la première préoccupation du PSOL, même lors du vote sur le nouveau cadre financier. Tout ce que l’opposition bolsonariste veut, c’est un gouvernement avec les mains liées et le PSOL, au contraire, veut aider à ouvrir un espace pour l’investissement dans la santé, l’éducation, les travaux d’infrastructure, les programmes sociaux et les politiques de réparation.

Le problème du Brésil n’est pas le « manque de contrôle » des investissements, comme en rêvent la plupart de la presse et du marché qui célèbre aujourd’hui la nouvelle proposition. Au contraire, les problèmes sous-jacents sont la faim, le chômage et la précarité, l’inflation et le coût des loyers et de la nourriture, la destruction de l’environnement, le réchauffement climatique, la désindustrialisation et une éventuelle crise économique mondiale. Pour cette raison, le plafond des dépenses de Michel Temer a été successivement percé par Bolsonaro, avec le soutien d’une partie de ceux qui défendent aujourd’hui le nouveau cadre budgétaire et font chanter Lula et Haddad pour les règles d’ajustement budgétaire. De même, le nouveau cadre sera un obstacle pour le gouvernement de Lula dans la réalisation de ses promesses de campagne. Un obstacle à la réalisation du Brésil que nous voulons et dont le peuple brésilien a besoin !

La grande différence est que lorsque Bolsonaro a dépassé le plafond des dépenses pour offrir une aide d’urgence, il n’a pas subi de proposition de destitution pour violation de la responsabilité fiscale. Cela ne s’est pas produit même lorsque l’ancien président a défendu l’intervention militaire et a commis des crimes graves pendant la gestion de la crise pandémique (tout le monde se souvient du pot-de-vin dans l’achat du vaccin, qui a mis des mois à commencer à être distribué et du manque d’oxygène dans les unités de soins intensifs de Manaus). Pendant ce temps, Lula a été injustement emprisonné pour un prétendu triplex et pédalos lors du siège d’Atibaia dans un processus manifestement politique et arbitraire.

Il ne fait aucun doute que si l’économie brésilienne traverse des difficultés et que Lula doit briser le nouveau cadre fiscal pour sortir le pays de la crise, le « marché » et les médias traditionnels n’accorderont pas la même affection qu’ils ont accordée à Bolsonaro et remettront en question la légitimité du nouveau gouvernement élu avec 51% des voix. Il en fut ainsi avec l’accusation de « pedaladas fiscais » de Dilma Rousseff. C’était il y a peu de temps, ne l’oublions pas !

Cela signifie que si la proposition ne subit pas de changements structurels pour débloquer la voie des investissements publics, la chose la plus correcte est que le PSOL vote contre le cadre budgétaire proposé, qui tend également à être approuvé par la très large majorité du Congrès qui a conduit Arthur Lira à la réélection. Après tout, PSOL a également assumé ses engagements politiques envers la société : défendre le gouvernement de Lula contre les attaques, combattre l’extrême droite et aussi défendre les droits constitués de la majorité du peuple brésilien, luttant au Congrès et dans les rues pour son expansion.

Publié initialement dans International View Point le 21/04/2023