17 avril 2023 | source : Rebelion.org
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Lors de leur visite en Chine, les présidents Xi Jinping et Lula da Silva se sont mis d’accord sur la création de la Nouvelle Banque de Développement (NDB) des pays membres des BRICS : Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud et à laquelle d’autres pays comme l’Argentine, l’Algérie, l’Egypte, l’Iran, le Bahreïn, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont déjà demandé leur adhésion, entre autres, pays qui souhaitent ne plus dépendre du dollar et du commerce contrôlé par les États-Unis. Ce bloc se présente comme une alternative au G7 impérialiste composé des États-Unis, du Canada, de l’Allemagne, de la France, de l’Italie, du Royaume-Uni et du Japon.

Dirigé par l’ancienne présidente brésilienne Dilma Rousseff, la NDB aura parmi ses fonctions d’utiliser leurs monnaies locales sans recourir à des monnaies tels que l’euro et le dollar, qui est exclue, pour la première fois, de ses opérations monétaires et financières.

Rappelez-vous que, comme le dit Ernest Mandel (Le dollar et la crise de l’impérialisme, ERA, Mexico, 1974, p. 20) : « Grâce au système de Bretton Woods, l’inflation du dollar. Dans le même temps, a joué un rôle moteur dans l’expansion du marché intérieur pour les États-Unis et a été le moteur de l’expansion du marché mondial ».

Par rapport à cette période – mutatis mutandis – le dollar n’est plus l’axe de l’économie capitaliste mondiale, mais, de plus en plus, l’une des monnaies et des systèmes monétaires, bien que toujours importants, qui survivent dans l’environnement de l’émergence de nouveaux instruments et modalités autres que le dollar.

La trajectoire historique des monnaies peut être décrite dans l’ordre suivant : étalon-or – étalon-dollar – crise du dollar – émergence de nouvelles monnaies et systèmes monétaires et financiers dans le contexte du système multilatéral et polycentrique de plus en plus visible qui se répand dans le monde entier.

Dans le livre susmentionné, Mandel prévoyait déjà, depuis 1968, la crise du système monétaire international centré sur le dollar. Il affirme ainsi que : « La position privilégiée que le dollar occupe depuis deux décennies au sein du système monétaire international reflète la situation exceptionnelle de l’économie américaine et la puissance de l’impérialisme américain au sein du système capitaliste international. Cette situation a progressivement changé, ce pouvoir connaît un déclin relatif » (op. cit., p. 201).

Ces paroles prophétiques de l’intellectuel belge s’accomplissent aujourd’hui dans la mesure où, inversement, la situation exceptionnelle dont jouissent aujourd’hui les États-Unis change sous l’impact de la crise économique, de l’instabilité financière, la perte de compétitivité, la crise sociale et politique et la réduction progressive du dollar dans le PIB mondial et dans les transactions commerciales et financières internationales, à laquelle l’imposition de soi-disant « sanctions » américaines contre des pays souverains comme la Chine et la Russie ont contribué, comme un boomerang et paradoxalement.

Russia Today (RT) a compilé l’opinion de plusieurs ministres du gouvernement brésilien et de Beijing concernant les avantages des accords conclus entre les deux gouvernements : « Échanges commerciaux en monnaies propres, infrastructures, innovation et technologie, et défense de l’environnement ». Pour sa part, le ministre des Finances du Brésil, Fernando Haddad, a confirmé que la possibilité d’effectuer des transactions commerciales en monnaies locales est à l’étude : « L’idée de procéder à des échanges commerciaux dans leurs propres monnaies, sans recourir à des monnaies tierces, est quelque chose qui est sur la table des négociations depuis longtemps entre les BRICS [bloc créé par le Brésil, Afrique du Sud, Russie, Inde et Chine], dans le cadre du Mercosur » (RT, 14 avril 2023).

Les principales conséquences à moyen terme des accords sino-brésiliens seront exprimées dans un changement dans la géopolitique mondiale vers un équilibre plus favorable aux pays du Sud et aux pays dépendants et sous-développés soumis à la domination politique et les processus d’accumulation et de valorisation du capital des pays impérialistes. Toutefois, cela ne signifie pas, comme cela a été suggéré, de surmonter la dépendance structurelle de ces pays si elle n’est pas dépassée, en même temps par le capitalisme et son mode de production.

La thèse est cohérente selon laquelle la souveraineté politique et la souveraineté économique ne sont possibles que si on dispose d’une monnaie et d’un système de change solides et souverains qui, bien que pouvant s’articuler avec d’autres systèmes et devises tels que le dollar lui-même, ont un fonctionnement autonome en ce qui concerne avec les besoins économiques et sociaux de la nation ou d’une région.

Ce n’est pas un hasard à cet égard si, dans le passé, dans les années quatre-vingt et quatre-vingt-dix, et même aujourd’hui, les puissances impérialistes ont soumis les pays dépendants à leurs processus d’accumulation et de reproduction du capital par des mécanismes tels que l’endettement extérieur, ou par des investissements étrangers directs et indirects dans ces pays afin d’aspirer des masses croissantes de richesses, de valeur et la plus-value au profit des pays capitalistes avancés, quels que soient les régimes politiques qui y règnent. Un cas remarquable est celui de l’Argentine, qui, endettée au Fonds monétaire international par le gouvernement de l’homme d’affaires Macri, actuellement sous un gouvernement prétendument progressiste – mais pas nécessairement de gauche – comme celui d’Alberto Fernández, est plongée dans une profonde crise économique, inflationniste et sociale due aux effets déchirants des prêts et des financements dérivés de la monstrueuse dette extérieure dont le pays doit payer les intérêts léonins à cette organisation internationale au détriment de la détérioration de la vie sociale, des salaires et des conditions de travail des travailleurs. Cela pourrait même conduire à la perte des prochaines élections présidentielles par le Frente de Todos au profit d’un candidat ou d’une coalition de droite ou d’extrême droite dans ce pays.

La dollarisation a été un mécanisme historique des États-Unis pour reproduire la sujétion des pays à leurs systèmes monétaire, financier, de change et d’échange pour maintenir leur hégémonie mondiale. Cela a permis, par exemple, à ce jour, que ce pays impose ses soi-disant sanctions - qui ne sont rien de plus qu’une agression en violation du droit international - à l’encontre de tout pays ou région qui ne correspond pas à leurs intérêts géopolitiques et stratégiques. Il y a beaucoup de cas : Cuba, Venezuela, Nicaragua, Iran, Corée du Nord, Chine, Russie ou menaces de le faire comme dans le cas du Mexique, à la fois en ce qui concerne le problème de l’immigration explosive et généralisée à ses frontières, comme dans le scandaleux et complexe trafic d’opioïdes, de fentanyl pour lequel Washington se cache sa responsabilité et fait porter le blâme exclusivement sur les trafiquants de drogues mexicaines.

Bien qu’il existe déjà une histoire de tentatives de création d’instruments monétaires parallèles au dollar ou d’échanges commerciaux dans le troc de produits entre pays, nous considérons que c’est la première fois qu’une mesure ferme et structurelle a été prise pour construire des infrastructures, des échanges commerciaux et de change basés sur un nouveau type de monnaie comme le (NBD).

Nous croyons qu’à partir de là, un puissant « effet de démonstration » et une bifurcation seront déployés dans de nombreux pays du monde qui remarqueront les avantages d’adopter le système de la Nouvelle Banque de Développement dans la mesure où le déclin du système monétaire international pourri et injuste centré sur l’ancienne hégémonie du dollar né à Bretton Woods s’accentue.

Adrián Sotelo Valencia est professeur-chercheur du Centre d’études latino-américaines de la Faculté des sciences politiques et sociales de l’UNAM.