Tiré du Journal des alternatives.

Dès son retour à la Maison-BlancheDépartement de l’efficacité gouvernementale — DOGE, Elon Musk qualifiait USAID d’« organisation criminelle » sur son réseau X : il était « temps pour elle de mourir » !

USAID, c’est 42 % de l’aide au développement dans le monde

Fondée en 1961 par John Kennedy, l’USAID est une agence américaine qui assumait 42 % de l’aide humanitaire mondiale, avec un budget annuel de 42,8 milliards de dollars. En 2023, les États-Unis ont consacré. 64 milliards de dollars à l’aide au développement auprès de 209 pays, ce qui représentait seulement 1 % du budget des États-Unis.

Le décret gelant l’aide humanitaire s’inscrit dans la politique extrémiste de l’administration Trump de « réévaluer les intérêts américains », qui met de l’avant l’« America First ». USAID avait pour mission de promouvoir la démocratie et le développement au sein des pays les plus défavorisés du monde, et ce par une politique américaine de « soft power ». Aujourd’hui anéantie par une idéologie nationaliste, le programme connaît un tournant historique dans la politique étrangère des États-Unis avec des conséquences désastreuses pour les populations les plus marginalisées des pays dépendants de cette aide étrangère.

Le démantèlement soudain de USAID laisse le secteur de l’aide humanitaire complètement mutilé et réduit presque à néant le financement de milliers d’ONG, leur laissant la seule option de licencier leur personnel et d’interrompre leurs services. L’effet domino impacte drastiquement les populations les plus vulnérables comme les enfants, les femmes, les minorités religieuses, les individus appartenant à la communauté 2ELGBTQI+ et plusieurs autres groupes.

Une fatalité pour les pays africains

Plusieurs pays africains tirent aujourd’hui la sonnette d’alarme, soulignant que des millions de personnes dépendent de cette aide pour survivre. De nombreux pays africains dépendent de USAID pour financer une part importante de leur budget, parfois jusqu’à 50 %. La suspension de cette aide a des conséquences immédiates sans précédentes où des millions de personnes se retrouvent privées de programmes vitaux, tandis que les économies les plus fragiles, déjà en situation de précarité, sont menacées d’effondrement.

Selon les données de 2023 du gouvernement américain, les bénéficiaires de l’USAID en Afrique étaient l’Éthiopie, la Somalie, le Nigeria, la République démocratique du Congo (RDC), le Kenya, le Mozambique et le Soudan du Sud. L’USAID assurait ainsi au sein de ces pays l’accès aux médicaments pour les personnes séropositives, le financement de camps de personnes réfugiées, la garantie d’une sécurité alimentaire, l’accès à l’éducation, le service d’eau potable, la lutte contre les épidémies et plus encore.

La fin du programme contre le SIDA et des soins de santé vitaux

L’arrêt du financement de l’USAID entraîne ainsi la suspension du Plan présidentiel d’aide d’urgence à la lutte contre le VIH/sida (PEPFAR), un programme lancé en 2003 par le président George W. Bush. En deux décennies seulement, celui-ci a sauvé plus de 20 millions de vies dans le monde atteint par le VIH. En 2024, le PEPFAR permettait encore à 20,6 millions de personnes dans plus de 55 pays d’accéder aux traitements antirétroviraux.

En Afrique du Sud, ce sont six millions de personnes qui vivent avec le VIH, soit le taux le plus élevé au monde. Le gel du financement de USAID oblige la fermeture de cliniques. Les stocks de médicaments s’épuisent et des millions de vies sont en danger du jour au lendemain. Cette situation ne concerne pas seulement l’Afrique du Sud, mais aussi plusieurs autres pays africains dont l’Éthiopie, la RDC, le Malawi, le Mozambique, le Kenya. Ce n’est que la pointe de l’iceberg dans ces pays touchés par cette infection fatale sans traitements.

En République démocratique du Congo (RDC) en 2025, la contribution attendue du PEPFAR s’élevait à 105 millions de dollars, un montant crucial nécessaire pour traiter la moitié des 520 000 personnes qui vivent avec le VIH dans ce pays. Au Mozambique, ce sont plus de deux millions de personnes qui dépendent de la fourniture régulière de médicaments antirétroviraux pour prévenir la propagation du sida.

Insécurité alimentaire

L’Éthiopie est le plus grand bénéficiaire de l’USAID en Afrique subsaharienne, recevant plus d’un milliard de dollars en 2023. Ce soutien était crucial pour contrer l’insécurité alimentaire qui plonge des millions de personnes dans la famine. Avec la suspension soudaine de l’aide étrangère, c’est 34 880 tonnes d’huile végétale, de légumineuses et de sorgho qui sont bloquées au port de Djibouti. Cette cargaison aurait pu nourrir près de 2,1 millions de personnes pendant un mois. Selon la Commission de gestion des risques de catastrophe du Tigré, l’aide alimentaire a été arrêtée pour un million de personnes vivant en Éthiopie.

Déchiré par une guerre qui perdure depuis près de deux ans, le Soudan traverse l’une des pires crises humanitaires de son histoire, plongeant des millions de personnes dans une situation d’insécurité alimentaire. En 2023, les États-Unis avaient alloué plus de 500 millions de dollars d’aide d’urgence au Soudan. La fermeture soudaine des cuisines collectives prive ainsi le pays d’un outil essentiel au sein de sa lutte contre la malnutrition où l’aide américaine finançait près de 80 % de ces cuisines communales. La fermeture de ce service provoque l’inaccessibilité à la nourriture pour un demi-million de Soudanaises et de Soudanais selon l’International Rescue Committee.

La crise alimentaire heurte aussi en RDC où une grande partie de la population souffre également de malnutrition et où des milliers d’enfants se retrouvent maintenant en danger de mort. En 2023, le pays avait reçu près d’un milliard de dollars d’aide humanitaire de USAID. Le pays est également confronté à un afflux massif de déplacés, conséquence des affrontements entre l’armée et le groupe rebelle M23. Selon l’International Rescue Committee, c’est 25 000 enfants au Nigeria qui souffrent de malnutrition et qui perdront l’accès à l’aide alimentaire.

Les populations réfugiées abandonnées

Terre d’accueil, l’Éthiopie reçoit un grand nombre de personnes réfugiées issues du Soudan, de la Somalie et de l’Érythrée. Sans l’aide internationale, il devient presque impossible d’offrir des services essentiels à la survie de cette population déplacée.

En Somalie, l’annonce du gel de l’aide américaine a provoqué une onde de choc, tant pour les ONG que pour les personnes séropositives qui dépendaient également des traitements antirétroviraux. L’interruption brutale de ce soutien met en péril les programmes d’assistance médicale ainsi que l’aide humanitaire apportée aux trois millions de personnes réfugiées au pays.

Au Soudan du Sud, c’est plus de 60 % de la population qui souffre de la famine. En parallèle, l’afflux de réfugié.es aggrave la situation, rendant l’approvisionnement alimentaire encore plus difficile. Selon l’ONU, le pays est au bord d’une nouvelle guerre civile, plongeant la nation dans une instabilité politique et humanitaire croissante. D’après M. Haysom, chef de la Mission des Nations Unies au Soudan du Sud (MINUSS), les violences armées et politiques ont déjà contraint 63 000 personnes à fuir leurs domiciles. La suspension de l’aide représente un coup dur pour la plus jeune nation du monde. Selon l’International Rescue Committee, c’est plus de 115 000 personnes qui n’auront plus accès à des soins de santé et à des services de nutrition de qualité.

Repenser la solidarité internationale

Il est encore trop tôt pour mesurer pleinement les conséquences du démantèlement de l’USAID. Chose est certaine, cette décision aura un coût humain tragique. Face à cette crise, il devient urgent de repenser la solidarité internationale. Le rôle du Canada dans cette nouvelle configuration internationale mérite d’être interrogé. La déstabilisation suite à l’arrêt de l’influence américaine dans le monde ouvre et un espace à l’influence géopolitique accrue de la Chine et de la Russie. La communauté internationale ne peut rester passive face au désastre humanitaire en cours, elle doit tout mettre en œuvre pour agir et se responsabiliser, car il s’agit d’une question de vie ou de mort.

Sources

– U.S. Foreign Assistance Agency (2025) https://foreignassistance.gov/agencies

– Faruk, F. (2025), Le gel des fonds de l’USAID paralyse l’aide humanitaire en Somalie, notamment L’Actualité, 11 février 2025 https://lactualite.com/actualites/le-gel-des-fonds-de-lusaid-paralyse-laide-humanitaire-en-somalie-notamment/

– Harter F. (2025), The impact has been devastating’ : how USAid freeze sent shockwaves through Ethiopia, The Guardian, 25 février 2025. https://www.theguardian.com/global-development/ng-interactive/2025/feb/21/the-impact-has-been-devastating-how-usaid-freeze-sent-shockwaves-through-ethiopia

– ONU (2025), Le Soudan du Sud au bord de la guerre civile, selon l’ONU. 24 mars 2025 https://news.un.org/fr/story/2025/03/1154246

– Silveiro, C. (2025), En RDC, l’interruption de l’aide américaine à la réponse au VIH pourrait coûter des milliers de vies, ONU, 12 mars 2025 https://news.un.org/fr/story/2025/03/1153896

– Mednick S., Mcmakin, W. et Pronczuk, M. (2025), USAID cuts are already hitting countries around the world. Here are 20 projects that have closed, Associated Press, 1er mars 2025 https://apnews.com/article/usaid-cuts-hunger-sickness-288b1d3f80d85ad749a6d758a778a5b2

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